制造业是国民经济命脉所系，是立国之本、强国之基。习近平总书记近日在湖北省武
汉市考察时强调，高端制造是经济高质量发展的重要支撑。推动我国制造业转型升级，建
设制造强国，必须加强技术研发，提高国产化替代率，把科技的命脉掌握在自己手中，国
家才能真正强大起来。
经过多年发展，我国制造业已经形成了诸多独特优势。近年来，全球经济发展面临下
行压力，世界各国重新认识到制造业在拉动经济增长、创造就业机会等方面的作用，不少
西方发达国家纷纷着力重振制造业。与此同时，我国制造业发展的国内外环境日趋复杂，
面临着发达国家和发展中经济体双重挤压，同时还存在供需结构不平衡等问题。在此背景
下，我国制造业如不加快转型升级，加强技术研发，补短板锻长板，提升核心竞争力，就
可能失去原有优势，也无法满足新发展阶段对制造业的新要求。为此，必须多措并举加快
发展高端制造。
要加大投入力度，力保制造业比重基本稳定。与发达国家相比，我国制造业占比呈现
过早过快下降特征，对此要高度警惕。我国仍是发展中国家，工业化进程尚未结束，产业
链供应链仍处于中低端水平，只有加大投入力度，保持制造业比重基本稳定，才有向高端
迈进的动力和基础。同时，高端制造产业具有技术知识密集、附加值高、成长性好、关联
性强、带动性大等特点，制造业从中低端向中高端的迈进过程中，将带来更多市场机会和
更大市场潜力。
要在提升制造业水平上下功夫。当前，解决我国制造业部分关键核心技术受制于人、
技术供给能力与推动高质量发展之间的供需结构性矛盾、供应链安全等问题刻不容缓。解决
上述问题，关键在于坚持科技自立自强，实施关键核心技术和产品攻关工程，着力突破“卡
脖子”技术。值得注意的是，创新不仅是单项技术和产品创新，更体现为整个产业的自主创
新能力。提升产业自主创新能力，需要建设制造业协同创新体系，强化基础共性技术供给，
推动大中小企业融通创新。
要提升产业链供应链自主可控能力。这是畅通国民经济循环、保障产业安全的必然要求
。近年来的经验教训都提醒我们，要着力提升产业链供应链的稳定性和竞争力。一方面，大
力锻长板，巩固提升优势产业领先地位，前瞻布局前沿新兴产业，掌握产业发展主动权；另
一方面，着力补短板，深入实施产业基础再造工程，在关系国家安全的领域建立自主可控、
安全可靠的国内生产供应体系，确保在关键时刻“不掉链子”。
发展高端制造，重点在推进产业结构优化升级。其中，推进产业数字化和数字产业化是
重要抓手。要推进产业数字化，对制造业进行全方位、全角度、全链条改造，推动制造业走
向数字化、网络化、智能化；也要推进数字产业化，全面部署新一代通信网络基础设施，培
育壮大人工智能、大数据、网络安全等新兴数字产业，顺应世界经济数字化发展大势，催生
经济发展新动能。
