从中共中央政治局会议提出“要促进平台经济健康发展”,到国务院常务会议强调“尽快出台支持平台经济规
范健康发展的具体措施”,再到全国政协召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会……近段时间,支持平
台经济健康发展的信号密集释放。
在业内看来,促进平台经济健康发展的政策信号愈加强烈,常态化监管方向更为明晰。在推动创新发展的取向
下,平台经济发展有望迎来新一轮机遇期。
政策信号密集释放
近段时间,支持平台经济健康发展的信号持续释放。
中共中央政治局会议进一步明确针对平台经济发展的政策取向——“要促进平台经济健康发展,完成平台经济
专项整改,实施常态化监管,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。”
国务院常务会议强调“尽快出台支持平台经济规范健康发展的具体措施”。国务院办公厅发布通知,要求设置
好“红灯”、“绿灯”,促进平台经济健康发展,带动更多就业。
全国政协召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会,提出“要支持平台经济、民营经济持续健康发展”
“研究支持平台经济规范健康发展具体措施”“鼓励平台企业参与国家重大科技创新项目”“支持数字企业在
国内外资本市场上市”……
国务院金融稳定发展委员会专题会议指出,关于平台经济治理,有关部门要按照市场化、法治化、国际化的方
针完善既定方案,坚持稳中求进,通过规范、透明、可预期的监管,稳妥推进并尽快完成大型平台公司整改工
作,红灯、绿灯都要设置好,促进平台经济平稳健康发展,提高国际竞争力。
无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《经济参考报》记者表示,数字经济是创新驱动发展的内在要求,也是稳
就业、促消费的重要支撑。平台经济与数字经济发展具有高度适配性。平台通过汇集信息、传导数据、整合资
源、便利交易,集聚了海量的商家与消费者,推动商品生产、流通及配套服务高效融合。
“近年来,平台经济迅猛发展的同时,也产生了资本无序扩张、‘大数据杀熟’、平台‘二选一’等不正当竞
争行为。有关部门此前对此展开专项整治并取得阶段性进展。”吴琦表示,当前,支持平台经济健康发展需要
坚持推动创新发展和强化监管规范并重,并由专项整治转入常态化监管。
东吴证券认为,国家对平台经济和资本无序扩张的整顿取得一定成效,互联网行业正待开启新篇章。平台经济
有望持续受益于数字经济发展,板块价值修复预期持续增强。
稳定市场预期和投资者信心
“明确监管规则,支持平台企业、数字企业合法合规境内外上市融资,有利于引导和支持数字经济、平台经济
加强科技创新,更好地服务经济社会发展,也有利于稳定市场预期和投资者信心,为数字企业、平台企业发展
提供资金支持和良好营商环境。”吴琦说。
事实上,政策利好正在提振数字经济从业者的信心。360创始人周鸿祎坦言,“支持数字经济支持平台经济支
持民营经济,满满的正能量,在这个时刻,信心和希望比金子还宝贵。”
“过去几年,数字经济在我国经济增长中扮演了驱动力的角色,但近两年增长有所放缓,其自身发展需要找到
新动能。”百度创始人、董事长兼CEO李彦宏表示。
对于如何释放数字经济发展潜力,李彦宏认为,要强化顶层设计,加快基础设施的智能化改造。“我们在交通
、能源、水利、通信等领域建立起强大的基础设施物理网络,但过去的建设重硬件、轻软件,智能化水平不高
,还有很大的提升空间”。
“随着数字经济与各行业融合,未来所有的产业都将数字化。”周鸿祎表示,要从保障数字经济发展的大局出
发,以底线思维考虑极端情况,统筹传统安全与非传统安全,将网络安全升级为数字安全,真正构建数字安全
体系,为数字经济保驾护航。
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林对《经济参考报》记者表示,
从市场近期反应来看,中国互联网行业在经历一段时间调整后,前景依然值得期待。
引导和支持平台加强创新
在业内看来,平台经济作为经济发展中最活跃、增长速度最快的新兴领域之一,应致力于技术创新,加大基础研
究和应用研究投入,更好地发挥平台企业创新主体活力。
“平台企业是平台经济的主体,既有资本优势,也有场景优势,是技术创新最重要的参与者。相关政策信号显
示,未来要进一步发挥平台企业创新主体活力,助力数字经济发展。”盘和林表示。
国家发展和改革委员会副主任林念修日前表示,下一步,将坚持规范和发展并重,重点推动两方面工作。一方
面,健全平台经济治理体系,推动构建稳定可预期的政策环境。另一方面,推动平台经济高质量发展,鼓励平
台企业增强创新能力,赋能实体经济,提升国际化发展水平。
在吴琦看来,更好发挥平台企业创新主体作用,需要引导和支持平台加强科技创新,推动平台经济与经济社会
融合发展,提升国际竞争力。一是引导和支持平台经济加大原创技术、核心技术投入力度,提升平台经济整体
创新能力。二是支持数字企业上市和业务拓展。三是推动平台经济与智慧城市建设、产业互联网发展相结合,
在信息基础设施、智慧交通、能源电力等领域推广应用。
同时,“要健全多方协同的平台经济治理体系和反垄断规制体系,推进常态化监管,通过立法规制引导平台强
化自身责任。”吴琦说。